7月24日，深澤縣人民政府公告“深澤經濟開發區石家莊安森化工有限公司 “2?29”一般閃爆事故調查報告”，2024年2月29日9時33分，河北深澤經濟開發區石家莊安森化工有限公司VOCs治理設施（催化焚燒設施）改造過程中發生閃爆，造成2人死亡、3人受傷，事故直接經濟損失約299萬元。
事故直接原因是：安森公司VOCs治理設施催化焚燒設備升級改造過程中，環保設施停止運行而生產裝置在運行，廢氣系統未隔斷，造成有機廢氣無組織排放，與空氣混合形成爆炸性氣體環境，被違規動火產生的焊接火花引燃，造成VOCs治理設施的部分設備和與VOCs治理設施連通的廢水池爆炸。
2024年2月29日9時33分，河北深澤經濟開發區石家莊安森化工有限公司VOCs治理設施改造過程中發生閃爆，造成2人死亡、3人受傷，事故直接經濟損失約299萬元。事故發生后，深澤縣委、縣政府高度重視，縣委、縣政府主要領導第一時間趕赴現場，啟動應急處置預案，迅速成立事故處置現場指揮部，指導做好搶險救援和善后處置等工作。依據《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）等有關法律法規，2月29日深澤縣人民政府成立了由常務副縣長為組長，縣應急管理局、縣公安局、縣消防救援大隊、石家莊市生態環境局深澤分局、開發區管委會、大橋頭鎮、縣總工會等有關部門人員組成的石家莊市深澤縣石家莊安森化工有限公司“2·29”一般閃爆事故調查組（以下簡稱事故調查組）開展事故調查工作，并聘請專家參與事故調查。同時，縣紀委監委同步成立了“2·29”事故追責問責組，對事故相關責任人員開展調查并提出處理意見。事故調查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，通過現場勘查、查閱資料、調查取證和專家分析等，查明了事故的經過、原因、人員傷亡等情況，認定了事故的性質和責任，提出了對有關責任人員和責任單位的處理建議及事故防范措施建議。經調查認定，石家莊安森化工有限公司“2·29”一般閃爆事故是一起因企業安全生產主體責任不落實、安全管理不到位、違規排放廢氣、違規動火作業造成的一般生產安全責任事故。1.石家莊安森化工有限公司（以下簡稱“安森公司”）成立于2013年03月25日，企業類型為有限責任公司（自然人獨資或控股），注冊資本600萬元，統一社會信用代碼911301280631269892，注冊地位于河北省石家莊市深澤縣魏村村東，法定代表人王某宗，實際控制人馮某田。經營范圍包括一般項目：纖維素纖維原料及纖維制造；自然科學研究和試驗發展等。企業現有員工78人，其中管理人員11人，員工43人，后勤人員24人，設有辦公室、財務科、供銷科、安環科、生產車間等部門。企業現有羥丙基甲基纖維素生產裝置，主要有前粉、醚化、后粉三個生產車間以及原料罐區（儲存氯甲烷、環氧丙烷、液堿三種危險化學品原料）、精制棉庫房、成品庫等儲存設施。前粉車間是把精制棉粉碎后轉入料倉待用；醚化車間是將粉碎后的精制棉經堿化、醚化后生成羥丙基甲基纖維素粗品，并回收氯甲烷；后粉車間是將羥丙基甲基纖維素粗品經洗滌、壓濾、干燥后包裝入庫。企業還設置有供水系統、供電系統、空壓系統、消防系統、供熱系統、廢水提鹽裝置、污水處理系統（未運行）、VOCs處理系統（有機廢氣處理系統）等生產性輔助設施。安森公司羥丙基甲基纖維素生產項目取得了環評批復和排污許可證，完成了竣工環境保護驗收，通過了安全條件審查和安全設施設計審查，未通過消防驗收，未取得危險化學品安全使用許可證，未履行試生產手續。2.河北德奧環保科技有限公司（以下簡稱“德奧公司”）為VOCs治理設施升級改造工程項目的施工單位。成立于2019年1月23日，企業類型為有限責任公司(自然人投資或控股的法人獨資)，注冊地位于河北省石家莊市藁城區廉西大街與廉州路交叉口南行260米路西，注冊資本1500萬元，統一社會信用代碼91130130MA0D6MU29C，法定代表人楊某。經營范圍包括節能、環保科技技術研發、技術咨詢；環保工程的設計施工；自動化控制系統、電氣設備、環保設備、換熱器、冷凝器、水處理設備、廢氣處理設備的銷售等。本次安森公司VOCs治理設施升級改造的設備由德奧公司供貨和施工，德奧公司無環保工程專業施工資質。2021年安森公司將原VOCs治理設施采用的光氧催化+活性炭吸附工藝提升改造為催化燃燒工藝（堿吸收+水噴淋+活性炭吸附+活性炭脫附+催化燃燒）。2022年10月由企業組織相關單位及人員進行了環保驗收。本次升級改造項目屬于既有環保設施的改造，將催化燃燒工藝改為冷凝+催化燃燒工藝。2023年12月9日，安森公司與德奧公司簽訂了《VOC升級治理設備采購合同》，合同約定，采購一套2.0W風量VOC設備，包括干式過濾器、電子除霧器、碳箱吸脫附閥門、脫附風機、補冷機、低溫冷卻系統、管道等，并口頭約定由德奧公司進行安裝。2024年1月，碳箱吸脫附閥門由德奧公司安裝到位。2024年春節過后，馮某田與德奧公司業務員陳某聯系，定于2月28日進行后續設備的安裝。2月28日，德奧公司生產車間主任李某生帶領施工人員到安森公司進行施工。當天施工單位拆除了與立式除霧器連接的舊干式過濾器，使立式除霧器出口管道打開，管道口處于敞開狀態。2月29日9時10分許，德奧公司施工人員在李某生帶領下到達現場進行了鐵板切割作業，鐵板用于連接新干式過濾器和活性炭吸附箱風筒。9時30分左右，施工人員朱某發將切好的鐵板交由吳某雷（無焊工證）用二氧化碳保護焊焊接新干式過濾器和活性炭吸附箱風筒。9時33分2秒，吳某雷焊接鐵板時產生的火花引燃了無組織排放的含有氯甲烷、甲醇、二甲醚等易燃易爆成分有機廢氣，回火竄入除霧器、堿洗塔、水洗塔，2秒后引起上述設備內的可燃氣體爆炸。5秒后，火焰竄入廢水池引發爆炸，廢水池水泥蓋板被炸飛，掉落的水泥蓋板穿透精制棉庫屋頂，將安森公司杜某謙、彭某民砸死。
圖1 “2·29”閃爆事故現場圖
圖2 事故現場航拍圖
事故發生后，2024年2月29日10時16分，縣經濟開發區接群眾電話反映安森化工發生事故。10時41分，縣醫院辦公室向縣委值班室報告。10時50分，大橋頭鎮向縣委值班室報告情況。11時09分，縣委值班室向市委值班室電話報告。11時29分，深澤縣應急局局長向石家莊市應急局電話報告事故情況。11時31分，深澤縣應急局現場人員將現場情況向深澤縣應急局值班電話匯報后，深澤縣應急局通過值班電話向市應急局值班室匯報。隨即縣委、縣政府和縣應急局按規定逐級上報。事故發生后，安森公司立即組織人員進行自救，同時撥打120急救電話尋求救援。事故造成2人當場死亡，3人受傷，受傷人員送醫院接受治療。接到事故報告后，縣委、縣政府迅速啟動了應急響應機制，縣主要領導及省市有關部門領導第一時間趕赴現場指揮，縣有關部門積極參與救援，到當日中午12時左右，事故現場處置完畢，受傷人員轉院救治，死者家屬指派專班進行安撫，周邊秩序總體平穩。由于反應迅速、救援及時、組織有力、措施得當、處置到位，到事發當日中午12時左右，事故現場處置取得重要進展，受傷人員送醫及時，周邊秩序總體平穩，為杜絕次生災害發生爭取了空間，為整起事故妥善處置掌握了主動。本次事故造成2人死亡、3人受傷（已出院）。經統計，事故造成直接經濟損失約299萬元。深澤縣氣象臺顯示事故發生時的天氣情況：2月29日，最高氣溫5℃，最低氣溫-6℃，東北風3級，相對濕度40%，紫外線最弱，空氣質量指數AQI為102。事故直接原因是安森公司VOCs治理設施升級改造過程中，環保設施停止運行而生產裝置在運行，廢氣系統未隔斷，造成有機廢氣無組織排放，與空氣混合形成爆炸性氣體環境，被違規動火產生的焊接火花引燃，造成VOCs治理設施的部分設備和與VOCs治理設施連通的廢水池爆炸。（1）安森公司未通過消防驗收、未取得危險化學品安全使用許可證，擅自進行試生產。對施工單位管理不到位；未對德奧公司施工資質和施工人員資格進行審查；未對德奧公司作業人員進行安全教育培訓；未對施工人員進行安全交底；未對作業過程進行全過程監督。相關職責人員未對施工單位安全生產工作統一協調管理，未定期進行安全檢查，未及時發現作業現場安全問題并及時督促整改[[[] 《中華人民共和國安全生產法》第四十九條：生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。生產經營項目、場所發包或者出租給其他單位的，生產經營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責；生產經營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理，定期進行安全檢查，發現安全問題的，應當及時督促整改。礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位應當加強對施工項目的安全管理，不得倒賣、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉讓施工資質，不得將其承包的全部建設工程轉包給第三人或者將其承包的全部建設工程支解以后以分包的名義分別轉包給第三人，不得將工程分包給不具備相應資質條件的單位。在VOCs治理設施停車改造過程中，生產裝置未按要求停止運行《河北省生態環境保護條例》第四十條第二款：企業事業單位和其他生產經營者應當保障防治污染設施正常運行，因故障、不可抗力等緊急情況停運防治污染設施的，應當立即向當地生態環境主管部門報告。停運防治污染設施應當同時停運相應的生產設施，確因公共利益需要不能同時停運的，應當采取有效措施，減少污染物排放。《吸附法工業有機廢氣治理工程技術規范》（HJ2026-2013）5.1.3：治理工程應與生產工藝水平相適應。生產企業應把治理設備作為生產系統的一部分進行管理，治理設備應與產生廢氣的相應生產設備同步運轉。廢氣未經處理直接排放，是事故發生的重要原因。（2）德奧公司施工人員未取得特殊作業操作資格證。施工人員未按照要求經專門的安全作業培訓取得熔化焊接熱切割作業資格證《中華人民共和國安全生產法》第三十條：生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得相應資格，方可上崗作業。特種作業人員的范圍由國務院應急管理部門會同國務院有關部門確定。未對施工人員進行安全生產教育和培訓《中華人民共和國安全生產法》第二十八條：生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產方面的權利和義務。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。生產經營單位使用被派遣勞動者的，應當將被派遣勞動者納入本單位從業人員統一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規程和安全操作技能的教育和培訓。勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的安全生產教育和培訓。生產經營單位接收中等職業學校、高等學校學生實習的，應當對實習學生進行相應的安全生產教育和培訓，提供必要的勞動防護用品。學校應當協助生產經營單位對實習學生進行安全生產教育和培訓。生產經營單位應當建立安全生產教育和培訓檔案，如實記錄安全生產教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。便安排上崗作業，致使作業人員安全意識淡薄。（3）安森公司和德奧公司特殊作業不規范《中華人民共和國安全生產法》第四十三條：生產經營單位進行爆破、吊裝、動火、臨時用電以及國務院應急管理部門會同國務院有關部門規定的其他危險作業，應當安排專門人員進行現場安全管理，確保操作規程的遵守和安全措施的落實。《危險化學品企業特殊作業安全規范》（GB30871-2022）第4.6條：作業前，危險化學品企業應組織辦理作業審批手續，并由相關責任人簽字審批，同一作業涉及兩種或兩種以上特殊作業時，應同時執行各自作業要求，辦理相應的作業審批手續。作業時，審批手續應齊全、安全措施應全部落實、作業環境應符合安全要求。未辦理作業審批手續，未采取安全措施的情況下違規動火作業、臨時用電作業。（4）深澤經濟開發區管委會落實屬地安全生產管理責任不到位，對安森化工環保設施安全風險防控和隱患排查治理等工作監管不力。（5）深澤縣應急管理局履行企業安全生產監督管理職責不到位，未有效指導督促有關企業依法認真履行安全生產管理職責。（6）石家莊市生態環境局深澤分局履行環保行業安全生產主管部門管理職責不到位，開展環保設施監督檢查時均未發現環保設施改造項目存在的問題。安森公司未取得消防、安全許可手續，擅自進行試生產，對環保設施安全管理嚴重缺失。此次事故的發生暴露出企業安全生產主體責任不落實，生產管理嚴重缺失，隨意排放有機廢氣，項目發包給不具備施工資質的單位，特殊作業管理不規范，對施工單位管理不到位，未向動火作業現場施工單位安全交底；未對德奧公司的安全作業規程、施工方案和應急預案進行審查等問題。此次事故的發生暴露出企業無施工資質承擔工程項目，未與安森公司簽訂安全協議，未明確雙方的安全職責；施工前未制定施工方案，未進行安全檢查；未辦理動火作業票進行切割、焊接等作業；作業人員無證進行焊接作業。施工管理人員未對動火作業進行有效管理，安全教育培訓不到位等問題。1.深澤經濟開發區管委會。落實園區安全生產監管職責不到位，對安森化工環保設施安全風險防控和隱患排查治理等工作監管不力；督促企業落實安全生產主體責任不到位。2.深澤縣應急管理局。履行安全生產監管職責不到位，督促企業落實安全生產主體責任不到位，監督檢查不深入、不細致。3.石家莊市生態環境局深澤分局。未及時發現環保設施改造項目存在的問題，對企業未停產而進行環保設施改造的行為監管職責不到位。1.馮某田，男，安森公司實際控制人。2024年3月1日因涉嫌重大責任事故罪，已被深澤縣公安局采取刑事強制措施。2.李某生，男，德奧公司生產車間主任，具體負責安森公司VOCs治理設施改造工程現場管理。2024年3月1日因涉嫌重大責任事故罪，已被深澤縣公安局采取刑事強制措施。1.王某宗，男，安森公司法定代表人，具體負責企業安全環保工作，未認真履行主要負責人安全生產管理職責，對事故發生負有管理責任。建議移送司法機關。2.馬某青，女，安森公司安環科長，未認真履行其他負責人安全生產管理職責，對事故發生負有管理責任。建議移送司法機關。3.楊某，男，德奧公司法定代表人，未認真履行主要負責人安全生產管理職責，對事故發生負有管理責任。建議移送司法機關。（1）郝某，男，中共黨員，深澤經濟開發區管委會綜合監管局局長，負責協調配合相關部門做好企業安全檢查、監督等工作。對園區內企業安全生產監督檢查不到位，協調相關部門依法履行安全生產監督管理職責不力,對事故的發生負有主要領導責任。（2）康某龍，男，中共黨員，深澤經濟開發區管委會黨工委委員、建設管理局局長，分管園區的綜合監管局等工作。未有效督促綜合監管局對園區內企業安全生產監督檢查，對事故的發生負有重要領導責任。（1）彭某虎，男，中共黨員，深澤應急管理局安全生產管理股危化行業領域負責人，負責化工（含石油化工）、醫藥、危險化學品和煙花爆竹等安全生產監督管理工作。履行危險化學品企業安全生產監管責任不力，現場檢查不深入、不細致，對事故的發生負有主要領導責任。（2）張某衛，男，中共黨員，深澤應急管理局副科級干部，分管危險化學品安全生產監督管理工作。未有效督促安全生產管理股（危化領域）對轄區內危險化學品企業安全生產狀況監督檢查，對事故發生負有重要領導責任。（1）張某強，男，中共黨員，石家莊市生態環境局深澤分局園區執法組長，負責組織開展園區內生態環境保護執法檢查活動等工作。對企業未停產而進行環保設施的改造的違法行為失察失管。未有效督促安森公司落實國家環保設備設施安全生產工作有關要求,對事故的發生負有主要領導責任。（2）馬某勛，男，中共黨員，石家莊市生態環境局深澤分局黨組成員，負責生態環境執法，分管機動中隊、7個執法組等工作。未有效督促生態環境局深澤分局園區執法組對安森公司落實國家環保設備設施安全生產工作有關要求,對事故的發生負有重要領導責任。對該起事故負有責任的深澤經濟開發區管委會、深澤縣應急管理局、石家莊市生態環境局深澤分局6名相關責任人員，建議深澤縣紀委監委追責問責組依法依規給予黨紀政務處分。石家莊安森化工有限公司，環保設施改造施工項目發包給不具備施工資質的單位，對施工單位安全管理不到位，相關職責人員未將施工安全生產工作統一協調管理，未進行安全檢查，管理人員未到現場實施有效管理，未及時發現作業現場安全問題，未及時督促整改，對事故的發生負有責任。建議由縣應急管理局按照《中華人民共和國安全生產法》第一百一十四條第一款第（一）項[[[] 《中華人民共和國安全生產法》第一百一十四條第一款第（一）項：發生生產安全事故，對負有責任的生產經營單位除要求其依法承擔相應的賠償等責任外，由應急管理部門依照下列規定處以罰款:（一）發生一般事故的，處三十萬元以上一百萬元以下的罰款。的規定，對其進行行政處罰。河北德奧環保科技有限公司無施工資質承擔環保設施改造項目施工，未與安森公司簽訂安全協議，未明確雙方的安全職責，施工前未制定施工方案，未進行安全檢查，未辦理動火作業證進行切割、焊接等作業，作業人員無證進行焊接特殊作業，施工管理人員未對動火作業進行有效管理，對事故的發生負有責任。建議由縣應急管理局按照《中華人民共和國安全生產法》第一百一十四條第一款第（一）項的規定，對其進行行政處罰。（1）馮某田，男，安森公司實際控制人，未認真履行主要負責人安全生產管理職責，對事故發生負有管理責任。建議由縣應急管理局按照《中華人民共和國安全生產法》第九十五條第一款第（一）項《中華人民共和國安全生產法》第九十五條第一款第（一）項：生產經營單位的主要負責人未履行本法規的安全生產管理職責，導致發生生產安全事故的，由應急管理部門依照下列規定處以罰款:（一）發生一般事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款。]]的規定，對其進行行政處罰。（2）王某宗，男，安森公司法定代表人，具體負責企業安全環保工作，未認真履行主要負責人安全生產管理職責，對事故發生負有管理責任。建議由縣應急管理局按照《中華人民共和國安全生產法》第九十五條第一款第（一）項的規定，對其進行行政處罰。（3）馬某青，女，安森公司安環科長，未認真履行其他負責人安全生產管理職責，對事故發生負有管理責任。建議由縣應急管理局按照《中華人民共和國安全生產法》第九十六條《中華人民共和國安全生產法》第九十六條：生產經營單位的其他負責人和安全生產管理人員未履行本法規定的安全生產管理職責的，責令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款；導致發生生產安全事故的，暫停或者吊銷其與安全生產有關的資格，并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。的規定，對其進行行政處罰。（4）楊某，男，德奧公司法定代表人，未認真履行主要負責人安全生產管理職責，對事故發生負有管理責任。建議由縣應急管理局按照《中華人民共和國安全生產法》第九十五條第一款第（一）項的規定，對其進行行政處罰。建議深澤經濟開發區管委會、深澤縣應急管理局、石家莊市生態環境局深澤分局向深澤縣委、縣政府作出深刻書面檢查。建議深澤縣委、縣政府向石家莊市委、市政府作出深刻書面檢查。（一）該有的強烈責任感卻放松懈怠。從事故暴露出的問題看，企業法人及管理人員安全風險意識差，責任心不強，未落實企業主體責任，對VOCs治理設施安全風險辨識不到位，風險分析審批流于形式、未執行“先通風、再檢測、后作業”流程，未與承包單位簽訂安全管理協議，未履行開展安全檢查、督促隱患整改等安全管理制度。存在注重企業經濟效益，輕視安全生產、無視主要負責人職責的問題。安全生產是一項實打實的工作，必須強化風險意識、責任意識，保持高度緊繃的精神，決不能松懈馬虎。（二）該抓實的安全基礎沒有抓到位。企業安全生產基礎薄弱，主要表現在部分企業人員素質不高，企業安全生產投入普遍不足，專業人員配備不到位。同時施工單位安全教育培訓嚴重缺位，員工基本的安全知識、操作技能和應急處置能力缺乏。企業在環保設施改造過程中，違規發包、承包。企業應擔負起安全生產主體責任，在安全治理上必須堅持紅線意識和底線思維，堅決克服麻痹大意思想，真正做到責任落實到位、安全投入到位、管理培訓到位、風險防范到位，堅決防止安全事故發生。（三）該全鏈條監管的沒有齊抓共管。企業的安全涉及多個環節、多個部門，任何一個環節出現問題，都可能引發事故。各相關部門沒有形成合力、沒有一抓到底，督促指導企業落實各項要求不到位，在監督檢查過程中不嚴不實、不全不深，在重點環保設施監管監察中存在失察失管。安全生產不是某一家的工作，全過程全鏈條監管過程中，涉及到的所有部門都要從不同角度同心發力，只有牢牢守住所有環節，才能織密安全保障網，確保監管成效。深澤縣石家莊安森化工有限公司“2.29”一般閃爆事故的發生，給人民生命財產安全帶來了重大損失，給我縣造成了惡劣社會影響，為認真汲取事故深刻教訓，有效防范類似事故的發生，各有關部門、各企業要進一步深入學習貫徹落實習近平總書記關于防范化解重大安全風險的重要指示精神。各鄉鎮、各部門、經濟開發區管委會黨政領導干部要深入學習《習近平關于防范風險挑戰、應對突發事件論述摘編》，堅持“人民至上、生命至上”，強化底線思維和紅線意識，深刻汲取事故教訓，扎實開展安全生產大排查、大整治行動，及時消除事故隱患，堅決防范事故發生。（二）吸取事故教訓，落實生產經營單位安全生產責任意識。各企業要深刻反思，認真汲取事故教訓，切實加強企業安全生產管理工作和消防安全意識，健全并嚴格落實安全生產責任制。加強安全生產培訓教育，提高企業員工的安全意識和突發情況的應急處置能力，按照危險化學品企業特殊作業安全規范嚴格執行。企業要保證安全生產所需的資金投入，及時更新和維護安全設備設施，提高安全生產水平。進一步完善安全生產管理制度，確保安全生產措施有效執行。加強隱患排查治理，建立隱患排查治理檔案，實現隱患排查治理的閉環管理，及時消除安全生產隱患。（三）健全責任體系，夯實部門與屬地安全生產監管職責。各鄉鎮、各部門、經濟開發區管委會要切實履行安全生產責任，進一步強化屬地責任，健全“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的齊抓共管責任體系。強化部門、鄉鎮、經濟開發區監管職責和安全生產壓力傳導機制，配齊配強基層監管力量，建立健全上級部署工作落實情況“回頭看”、安全生產檢查督查、考核評估和社會監督工作機制，確保各項工作措施落地落實，形成閉環。（四）強化協作機制，扎實開展安全隱患大排查大整治行動。深入剖析生態環境部門與應急管理部門、經濟開發區在安全生產協作聯動工作中存在的問題與不足，及時厘清各方安全生產監管職責邊界，建立健全部門與部門、部門與屬地安全生產責任清單、權力清單、隱患清單及協作配合工作制度，堅決消除監管盲區。生態環境部門要在環評批復中提醒企業落實環保設施安全生產工作要求，依據生態環境法律法規，加強對第三方環保服務機構的監督管理，對建設項目環保設施設計、施工、驗收、投入生產或者使用情況進行監督檢查，對企業重點環保設施未經驗收投入生產和使用等違法行為進行處理，督促企業加強污水處理等環保設施的安全風險辨識和隱患排查治理。應急管理部門要會同科工、發改等部門協同推進化工園區整治提升工作，緊盯薄弱環節，采取有力措施，防范化解重大風險，不斷提升企業安全條件和應急處置能力。（五）開展應急演練，持續完善安全生產事故應急救援體系。各鄉鎮、各部門、經濟開發區管委會結合企業風險辨識，要求企業完善應急預案，通過督促企業采用實戰演練、桌面推演等形式，提升應急預案的實用性、針對性和可操作性，進一步提升一線員工的應急處置能力。加強應急救援設施設備的配備，確保應急狀況下各項物防措施能夠有效到位，堅決防范遏制各類安全生產事故的發生及其次生影響。
