腳手架倒塌事故原因分析及預防
? 不僅在建筑行業,而且在石油化工行業,腳手架倒塌造成人員傷亡事故也是時有發生。通過分析廣州石油公司4起腳手架倒塌事故的原因,并針對事故原因提出相應的預防措施,以防止腳手架倒塌造成人員傷亡事故的發生。
??? 1事故概況
??? 在石油化工行業建設和檢修施工中,腳手架常常是不能少的重要工具,一旦腳手架發生故障,極易造成重大傷亡事故。下面是廣州石化公司近年來發生的4起腳手架倒塌事故情況。
??? 2001年8月5日,廣州石化1座20000m3油罐進行檢修作業,罐內塔設完“滿堂紅”竹架;8月6日,有22名施工人員在竹架上打砂防腐作業;8月7日,施工人員未進入油罐前,罐內竹架發生倒塌,所幸未造成人員傷亡。
??? 2002年8月6日,廣州石化5000m3油罐G1202#罐交出檢修,9月1日罐內搭好活動鋼腳手架,架高約14.5m;9月2至6日罐內打砂;9月6日開始防腐油漆;9月11日9時,施工人員文某負責在活動式腳手架上防腐噴漆,罐內其他3人負責監護和配合,9時45分活動式腳手架突然向南傾斜,架頂沿著罐壁滑下,正在架頂準備工作的文某隨架一起墜落在罐底板上,隨后傷者被送到醫院治療,經診斷為腰椎L2粉碎性骨折。
??? 2003年6月26日,廣州石化6#液態烴球罐區G605#、606#2座1000m3球罐開始拆除及更新隱患整改,G 605#東側塔設有高17m雙排鋼腳手架防火墻,鋼腳手架兩側交錯掛有鐵皮,10月17日,天開始刮臺風,鐵皮被強風吹走多塊,防火墻發生嚴重傾斜。
??? 2005年2月,廣州石化14#芳烴特種油罐區新建2座油罐施工,由于施工點距離在用油罐G1411#、1412#只有5m,需在在用油罐南側搭設長47m、高15m的雙排鋼腳手架防火墻。3月1日,雙排鋼腳手架搭設完成;3月2日上午,9名施工人員在鋼腳手架上鋪設防火鐵皮,腳手架旁新建油罐基礎上有12名土建筑施工人員在施工,11時10分,由于天開始下雨和刮北風,所有施工人員離開去避雨,11時30分,除有部分支撐綁在G1411#盤梯上的鋼腳手架外,其余鋼腳手架防火墻全部倒塌,所幸未造成人員傷亡。
??? 2事故主要原因分析
??? 2.1腳手架塔設不符合規范要求
??? 建設部行業標準《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》(JGJ130-2001)已經于2001年6月1日起正式實施。該規范屬于強制性標準,在腳手架的設計計算、搭設與拆除、架體結構等方面提出了許多新的要求。《石油化工施工安全技術規程》(SH3505-1999)、《煉油、化工施工安全規程》(SHJ505-87)、《木結構設計規范》(GB50005-2003)、《建筑安裝工程安全技術規程》((56)國議周字第40號)等規范中關于腳手架作業都有明確的要求。廣州石化根據2001、2002年腳手架事故也及時制定和完善了《腳手架作業管理規定》(ZSGZ-J1-0600-02.20)。但在部分施工現場,腳手架搭設不規范的現象仍比較普遍,同此導致了腳手架倒塌事故的屢屢發生。
??? 如2002年9月11日發生的活動式腳手架倒塌,該腳手架采用插榫式駁接的活動式腳手架,上、下管與插榫頭的間隙較大并使用底輪支撐,腳手架有載荷時產生擺動;其結構不合理,該腳手架高度為12m,架底支撐面積為3.5×2m,架的重心偏高,容易失穩,搭設高度不符合(SH3505-1999)《石油化工施工安全技術規程》中移動式腳手架高度不許超過5m規程規定。該腳手架的剛性與穩定性不夠,是導致事故發生的直接原因。2005年3月2日發生的L×h=47m×15m的雙排鋼腳手架防火墻倒塌,施工單位沒有按照施工安全方案中提出的對腳手架進行受力驗算、加支撐和錨點加固等方案中提出的對腳手架進行受力驗算、加支撐和錨點加固等安全措施施工,私自改變已審批的腳手架塔設施工方案,圖省事,違章冒險施工,導致鋼腳手架防火墻倒塌。
??? 2.2腳手架材質不符合要求,使用前未進行必要的檢查和檢驗
??? 腳手架的材質和規格,有關制度均有明確的規定。腳手架塔設之前,必須對所用鋼管、扣件、底座、鋼(木)腳手板等材料進行場外檢查、檢驗,確認合格后方可運至施工現場使用。由于種種原因,承包商往往為追求經濟利益,使大量的不符合規格要求的材質腳手架構配件流入施工現場,也導致了腳手架的倒塌事故。
??? 如2001年8月7日發生的20000m3油罐內滿堂紅竹架倒塌,事后發現所使用的竹子大部分材質和規格達不到要求;2002年9月11日發生的活動式腳手架倒塌,材質上塔架的斜支撐鋼管外徑只有25mm,而《石油化工施工安全技術規程》(SH3505-1999)規定的外徑均須達到48~51mm,壁厚均須達到3~3.5mm。
??? 2.3腳手架搭設與拆除方案不全面
??? 施工管理單位在腳手架施工HSE、JHA等風險評估中,沒有認真對待,沒有制定有針對性的安全防范措施;應當編制專項安全技術方案的專項施工工程,如腳手架搭設與拆除、基坑支護、臨時用電、模板工程等,不編制施工安全方案,或者結不結合施工現場實際情況,照抄標準、規范,應付檢查。在方案的審批方面,還存在“外行管內行”的現象,一些設有腳手架方面知識、不具備架施工方案審批資格人員,盲目、敷衍簽字審批。
??? 如2003年10月17日發生的雙排鋼腳手架防火墻嚴重傾斜,在對作業危害識別及風險評估時,就有遺漏,其腳手架施工方案中就沒有考慮到發生大風、臺風時,腳手架防火墻的沒有制定相應的安全措施,且應急預案中沒有制定防臺風預案。2005年3月2日發生的雙排鋼腳手架防火墻倒塌,施工單位私自改變已審批的施工方案,沒有辦理變更手續,重新審批,導致腳手架被風吹倒塌。