某運輸有限公司“2.4”車輛傷害事故
一、事故經過及人員傷亡和經濟損失情況
2010年2月4日下午5時左右,某運輸有限公司雇工姚某某駕駛夾包車在某電子公司北廠區返品倉庫門口,從事將存在質量問題的返品冰箱從卡車上卸到返品倉庫的工作,當姚某某操作到第14次時,行駛途中未將冰箱放下,在向西側正向行駛右轉彎時,由于冰箱高度提升過高,車輛重心上升,車身前重后輕,加上車輛速度過快造成夾包車向右側翻(按照夾包車操作規程,操作人員應在夾住冰箱后,將冰箱高度下降,再進行移庫;夾包車夾住冰箱后,車輛應倒車行駛),姚某某從車輛右側跳車逃生,當他跳出車身一半時正好被車頂砸中頭部,致其當場死亡,事故導致直接經濟損失約40萬元。
二、事故原因分析
事故的直接原因是:該運輸有限公司夾包車駕駛員姚某某安全意識淡薄,無特種作業操作證從事夾包車作業,在駕駛夾包車從事冰箱裝卸作業過程中違反操作規程。
事故的間接原因是:(1)某運輸有限公司對本單位的安全生產工作管理不到位,使用的夾包車未經專業資質的檢測、檢驗機構檢測、檢驗,未按要求注冊登記領取牌照。該單位部分特種作業人員未經安全培訓,在未取得特種作業操作資格證書的情況下從事特種作業。(2)某電子公司,作為生產經營活動的組織者,企業安全隱患排查工作不到位,未履行對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統一協調和監督管理的職責;作為物流業務的發包方(甲方),將裝卸、保管、其它物流相關的業務發包給不具備搬運裝卸資質的某物流有限公司,并認可其將廠內搬運、裝卸業務轉包給不具備安全生產條件的某運輸有限公司;該公司作業場所內存在多家承包、承租單位共同作業,存在可能危及對方生產安全的現象,該電子公司未與相關協作單位簽訂生產安全管理協議,未明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施,未指定專職安全生產管理人員對在其生產場所從事生產作業的相關協作單位進行安全檢查與協調管理。(3)某物流有限公司,作為物流業務發包方(乙方),未能履行其安全生產管理職責,將業務發包給不具備安全生產條件的某運輸有限公司,未對其特種作業車輛及操作人員資質進行審查。(4)某運輸有限公司主要負責人陳某某,未建立健全本單位的安全生產責任制,未組織制定健全本單位有關安全生產的規章制度,未對職工違章操作行為進行有效防范和監督,未能及時發現并制止夾包車駕駛員無證上崗行為,未能及時消除生產安全事故隱患。(5)某電子公司安全部負責人邰某某,對在其企業內部從事裝卸、物流作業的某運輸有限公司運輸車輛和操作人員資質管理工作不到位,未能及時消除存在的安全隱患。
三、事故教訓及防范措施
1、相關企業要從這起事故中吸取深刻的教訓,建立健全本單位安全生產責任制,完善各項安全生產規章制度和操作規程,進一步強化現場安全生產管理,按規定對所有特種作業車輛進行檢測、上牌,嚴格從業人員的安全培訓,特別是對特種作業人員的培訓教育,不斷提高企業管理人員及廣大員工的安全生產意識,確保安全生產。
2、相關企業要嚴格審查業務承包單位的資質,加強對作業現場的安全管理,定期組織檢查、督查,特別是特種作業人員的持證上崗,無證人員一律不得從事特種作業,督促和教育從業人員嚴格按照規章制度和操作規程從事作業,切實落實各級安全生產責任制
3、有關鄉鎮人民政府要進一步加強對轄區內生產經營單位的監管,進一步落實企業安全生產主體責任,加強對企業主要負責人、分管負責人、安全管理人員以及特種作業人員的培訓教育,督促和指導企業認真開展安全生產隱患排查治理,做到警鐘長鳴。