一、事故發(fā)生單位概況

　　邯鄲鐵夏建筑安裝有限公司基本情況：成立于2002年4月，注冊資金2200萬元，是一家有限公司，經(jīng)建設局審批通過在邱縣教育園區(qū)開工建設。

　　事故發(fā)生位置：邱縣教育園區(qū)西校區(qū)中學西樓。

　　法人代表：霍仲亮

　　企業(yè)地址：邯鄲高開區(qū)文明路9號工商聯(lián)大廈C座15層。

　　二、事故發(fā)生及救援經(jīng)過

　　（一）事故發(fā)生經(jīng)過：2013年6月8日上午9點10分，邯鄲鐵夏建筑安裝有限公司在邱縣教育園區(qū)中學西校區(qū)四層樓頂，避雷針安裝施工中電工班電工李銀山不慎失重墜落，一起作業(yè)工人武繼彬發(fā)現(xiàn)后，立即撥打了醫(yī)院急救中心電話，當時李銀山已昏迷狀態(tài)。

　　（二）事故救援經(jīng)過：一起作業(yè)工人武繼彬發(fā)現(xiàn)后立即通知項目部經(jīng)理韓艷峰并且撥打了醫(yī)院急救中心電話，5分鐘后醫(yī)院救護車趕到現(xiàn)場將傷者送往縣中醫(yī)院，經(jīng)過兩個多小時的搶救最終傷者因頭部受到重擊導致死亡。

　　（三）人員傷亡情況

　　死者姓名：李銀山，男，35，邱縣新馬頭鎮(zhèn)李省莊村。

　　三、事故發(fā)生的原因和性質(zhì)

　　（一）直接原因：邯鄲鐵夏安裝建筑有限公司電工班電工李銀山，在安裝避雷針過程中，違反安全操作規(guī)程，未使用安全帶，致使墜落死亡，是造成此次事故的直接原因。

　　（二）間接原因：邯鄲鐵夏建筑安裝有限公司邱縣教育園區(qū)項目部安全管理不到位，安全隱患排查制度、安全操作規(guī)程不落實，安全體制不健全，未設立專職安全員。

　　邯鄲鐵夏建筑安裝有限公司安全培訓教育不扎實，職工安全意識差，在作業(yè)過程中沒有做到隨時觀察現(xiàn)場安全情況，缺乏最基本的專業(yè)知識和自我保護能力。

　　邯鄲鐵夏建筑安裝有限公司邱縣教育園區(qū)項目部經(jīng)理韓艷峰、安全監(jiān)理王志嶺安全監(jiān)管責任不到位。

　　（三）事故性質(zhì)：事故調(diào)查組認定，該事故是一起因違章作業(yè)而造成的一般安全責任事故。

　　四、對事故責任單位的處理建議

　　“依據(jù)《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院第493號令）第三十七條第一項規(guī)定”。由邱縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局給予邯鄲鐵夏建筑安裝有限公司邱縣教育園區(qū)項目部處以人民幣10萬元的行政處罰。

　　（一）“依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院第493號令）第三十八條第一項規(guī)定。”建議給予以下處理：

　　李銀山違章操作，不按規(guī)定作業(yè)，導致事故發(fā)生負有直接責任，鑒于本人已在事故中死亡，不在追究責任。

　　（二）項目部經(jīng)理韓艷峰，違反安全生產(chǎn)法第八十條規(guī)定，未保證安全生產(chǎn)所必須的安全投入，未按規(guī)定對員工進行崗位培訓，對事故發(fā)生負有主要責任，“依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院第493號令）第三十八條第一項規(guī)定。”建議由邯鄲鐵夏建筑安裝有限公司給予邱縣教育園區(qū)項目部經(jīng)理韓艷峰嚴重警告處分，由邱縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對韓艷峰處上年收入30%的罰款，罰款8000元。

　　（三）安全生產(chǎn)監(jiān)理王志嶺，違反安全生產(chǎn)法第八十三條第七款規(guī)定，現(xiàn)場監(jiān)管不到位，未按規(guī)定配備勞動防護用品、安全帶，對事故發(fā)生負有主要責任，“依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院第493號令）第三十八條第一項規(guī)定。”建議由邯鄲鐵夏建筑安裝有限公司給予安全監(jiān)理王志嶺嚴重記大過處分，由邱縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對王志嶺處上年收入30%的罰款，罰款7000元。

　　（四）電工班長武繼彬，違反安全生產(chǎn)法第四十六條規(guī)定，違章指揮、員工冒險作業(yè)未及時糾正制止，對事故發(fā)生負有一定責任，“依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院第493號令）第三十八條第一款規(guī)定。”建議給予撤職處分，由邱縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對武繼彬處上年收入30%的罰款，罰款5000元。

　　五、事故防范和整改措施

　　（一）相關單位要深刻吸取此次事故教訓，舉一反三，強化法律法規(guī)意識和安全生產(chǎn)責任意識，牢固樹立科學發(fā)展觀理念。進一步加強安全生產(chǎn)責任制的落實，建立健全安全操作規(guī)程和各項規(guī)章制度。

　　（二）進一步加強對作業(yè)人員由針對性的崗前培訓、技術培訓和安全教育，全面增強安全意識，努力提高作業(yè)人員教育培訓，堅決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。

　　（三）遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，自覺接受有關部門監(jiān)督檢查，對查出的安全事故隱患，要認真加以整改。
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